26 июля 2019 г. в Одессе в зале гостиницы «Аркадия» состоялась международная конференция «Новые вызовы в профессии частного исполнителя». Мероприятие собрало ключевых экспертов в сфере исполнительного производства и работы с проблемной задолженностью как из Украины, так и других государств. Представители юридического сообщества, частные исполнители, государственные чиновники, адвокаты, а также эксперты в сфере IT и коммуникаций вместе обсудили ключевые вызовы, которые сегодня стоят перед новой профессией.
Мероприятие начал своей речью Сергей Николаев, председатель Ассоциации частных исполнителей Украины. Он отметил, что сообщество частных исполнителей все еще находится только на этапе развития, поэтому вопросы взаимодействия с другими учреждениями и государственными органами возникают постоянно и они очень важны. По мнению Сергея Николаева, все юридическое сообщество должно быть более инициативным для того, что становление профессии завершилось успехом.
Руководитель Проекта ЕС «Право-Justice» Довидас Виткаускас также добавил:
«Частные исполнители в Украине уже доказали свою эффективность. В этом можно легко убедиться, проверив свежую статистику исполнения решений. Поэтому придумывать какие-то новые модели исполнения судебных решений нам точно не нужно. Надо просто продолжать движение реформы. К сожалению, Министерство юстиции Украины и суды все еще недостаточно понимают, что их задача помогать частным исполнителям, а не создавать препятствия. Так, министерство до сих пор не торопится предоставить институту частных исполнителей в Украине достаточную самостоятельность. На будущее, хочу предупредить обо всех дискуссиях о том, нужна ли нам текущая система исполнительного производства вообще – нужна несомненно».
После вступительной речи, в рамках мероприятия был торжественно подписан Меморандум о сотрудничестве между Ассоциацией частных исполнителей Украины и Национальным союзом судебных исполнителей Молдовы. Председатель АЧИУ Сергей Николаев и президент Национального союза Валериу Девдеря отметили, что подписание соглашения стало логическим продолжением двухлетних переговоров частных исполнителей Украины с их молдавскими коллегами, а официально закрепленные отношения между организациями на международном уровне будут способствовать более глубокому и системному сотрудничеству обеих сторон. По мнению Сергея Николаева, сделан еще один важный шаг в направлении интеграции АЧИУ в международное профессиональное сообщество частных исполнителей.
Первая сессия конференции была посвящена актуальным проблемам законодательных нововведений в работе частных исполнителей в Украине. В частности, Александр Олейник, директор Департамента по вопросам правосудия и национальной безопасности Министерства, Лилия Грабован, кандидат юридических наук и судья Хозяйственного суда Одесской области и заместитель председателя правления ОО «Всеукраинское объединение частных исполнителей «ФАКТ», частный исполнитель Анатолий Телявский проанализировали, каким образом новый Кодекс по процедурам банкротства повлияет на деятельность частных исполнителей в Украине.
Частный исполнитель Анатолий Телявский сосредоточил свое выступление на практических аспектах применения новых правил банкротства и процедуры взыскания задолженности в работе частных исполнителей в Украине.
«Основные надежды частных исполнителей в новом Кодексе по процедурам банкротства сосредоточены вокруг долгожданной отмены моратория на взыскание ипотечной недвижимости, предоставленной в иностранной валюте. Однако, учитывая текущий вид Кодекса, отмена моратория должна наступить только 21 октября 2020. Таким образом, у должников остается еще почти 1,5 года для того, чтобы признать себя банкротами и утвердить через суд план реструктуризации для погашения задолженности. Если они не справятся с этим вопросом за отведенное время – исполнители будут применять принудительное взыскание их недвижимости. Однако, учитывая глубинные политические преобразования в Украине и инициативы ряда политиков по восстановлению действия моратория, сообщество частных исполнителей все еще не уверено, что Кодекс останется в нынешнем виде в течение этого времени », – отметил он.
Вторая сессия конференции была посвящена аспектам коммуникаций в деятельности частных исполнителей в Украине, рекламированию и продвижению их работы на рынке, а также проблемам построения репутации частных исполнителей в украинском обществе.
Экспертом в этом компоненте от ОО «Всеукраинское объединение частных исполнителей «ФАКТ» выступил PR директор организации Константин Рубель.
«К сожалению, когда только реформа принудительного исполнения решений запускалась, государство уделило недостаточно внимания проблеме осведомленности общества о том, какой статус, функции и полномочия будут у частных исполнителей в Украине. Как результат, сегмент бизнеса и даже представители государственных учреждений часто не воспринимают институт частных исполнителей правильно. Нередки случаи непонимания того, что частный исполнитель – это официально уполномоченное государством лицо на принудительное исполнение судебных решений. Но эту проблему можно решить путем правильно построенной коммуникационной стратегии института частных исполнителей и постоянного донесения до целевой аудитории правильных месседжей через действенные каналы коммуникации», – отметил Константин в своем выступлении.
Также в рамках сессии международный эксперт проекта ЕС «Право-Justice», частный исполнитель Республики Болгария, Катилин Попов проанализировал Законодательные изменения в сфере исполнения судебных решений в Украине и предложил пути выхода реформы исполнения судебных решений на новый уровень. Частные исполнители Андрей Авторгов и Максим Селезнев сосредоточили свои доклады на этических аспектах продвижения деятельности частных исполнителей на украинском рынке и факторах влияния на их репутацию. По их мнению, установленные правила в Украине постоянно нарушаются, а передовой опыт европейских стран в этом аспекте применяется недостаточно.
Последняя, третья сессия конференции была посвящена внедрению инновационных IT решений в процессе исполнения судебных решений. Экспертами выступили также представители зарубежных стран: директор Палаты судебных приставов Литовской Республики Довиле Саткаускене и генеральный секретарь Национального союза судебных исполнителей Республики Молдова Оксана Новиков. Иностранные гости представили опыт своих стран в сфере внедрения цифровых технологий для эффективной организации принудительного исполнения решений.
Особое внимание частных исполнителей в ходе дискуссии было уделено докладу генерального директора ГП «НАИС» Станислава Лурье об информационном взаимодействии с органами государственной власти и банками в исполнительных производствах. По мнению многих частных исполнителей, коллектив государственного предприятия и функционирующая в нем электронная система розыска транспортных средств оказалась неэффективной для поиска и ареста имущества должников, поэтому нуждается в совершенствовании.
Завершал конференцию заместитель председателя Совета частных исполнителей Украины Александр Сивокозов. Он представил проект нового информационного портала АПВУ, который призван стать основой для систематизации управленческих решений и процессов в сфере принудительного исполнения решений с частными исполнителями в Украине.
Международная конференция «Новые вызовы в профессии частного исполнителя» стала одним из ключевых публичных событий для принудительного исполнения решений в Украине. Запад показал, что в Украине все еще остается большое количество проблем и препятствий на пути к построению эффективной системы принудительного исполнения решений. В то же время, нужно отметить также и консолидацию юридического сообщества вокруг этой темы сегодня, поэтому подобные мероприятия дают основания для оптимизма.
Закон в действии!